成都一小區街道組織遴選應急物業，業主質疑資格審查不嚴過程模糊

       大眾新聞報首席記者駱聞 熊宇 記者趙宇

       近日，成都市雙流區西航港街道翰林南城小區應急物業服務企業遴選結果公示引發部分業主質疑。業主認為：雙流區西航港街道組織的本次應急物業程序不合法，公示得票最高的物業企業涉嫌“空殼公司”。

翰林南城

       翰林南城小區有業主告訴記者：因業委會大多數委員辭職，目前在翰林南城小區服務的成都家和業好房產物業有限公司（下稱家和業物業）無法進行續聘向街道提出準備撤場，街道組織遴選應急物業，此次街道招聘的報名物業企業疑似有“空殼公司”進來。家和業物業已報名參與了街道此次招聘，聽說有業主投訴家和業物業在小區應急服務期間，因為消防問題被行政處罰在此次招聘報名中被刷。我們翰林南城小區有業主1362戶，街道公示的業主投票結果隻有404戶業主參與。我們認為結果公示街道對報名物業公司的資料審核不嚴，業主投票公示過程與結果模糊不合法。

       街道啟動應急物業服務企業遴選307戶業主參與

       記者注意到，2026年7月10日，成都市雙流區人民政府西航港街道辦事處（下稱西航港街道）發布《關於公開征集翰林南城小區應急物業服務企業的公告》（下稱征集公告）。征集公告稱：鑒於翰林南城小區現有物業服務企業將於2026年8月31日退出小區物業服務。為保障小區物業管理工作平穩過渡、有序銜接，切實保障全體業主合法權益，根據《四川省物業管理條例》和《成都市物業管理條例》等法律法規規定，西航港街道麵向社會公開征集翰林南城小區應急物業服務企業。

公開征集公告

       征集公告對服務內容及期限、報名方式、報名時間、報名資料及報送方式、企業確定流程等內容向全體業主進行公告。其中征集公告明確規定，報名截止後由西航港街道對報名企業開展資格審核，核定並公示合格企業名單由小區全體業主線上投票選擇，最終確定得票最高企業為應急物業服務企業。報名企業須保證所提交全部資料真實合法、準確有效，存在弄虛作假、資質不符、隱瞞信息等違規情形的，一律取消報名及入選資格，並依規記入物業行業信用檔案。

       7月20日，西航港街道公示征集翰林南城小區應急物業報名的服務企業，共有5家物業服務企業參加報名，其中家和業物業也在此次報名的物業服務企業名單中。

報名名單公示

       7月27日，西航港街道發布《翰林南城小區應急物業服務企業線上遴選公告》（遴選公告）。遴選公告稱：西航港街道已依法完成翰林南城小區應急物業服務企業公開報名、公示工作。公示期滿後，西航港街道嚴格依據物業管理相關規定，對所有報名企業的經營資質、申報材料、信用狀況、服務能力等事項開展全麵核查審核。報名的5家物業企業資格審核合格企業分別為四川仁鵬物業管理有限公司、四川華盛佳業物業管理有限公司、深圳市萬象美物業管理有限公司、成都欣立物業服務有限公司等4家，家和業物業落選。

遴選公告

       遴選公告要求全體業主需在2026年7月29日至8月15日規定的時限內完成“成都智慧物業”平台實名注冊及信息確認，並於8月16日至8月25日登錄“成都智慧物業”平台，對上述四家合格物業服務企業進行線上推薦投票。遴選公告還規定，本次投票規則為每名業主最多可選擇1家企業進行推薦。

結果公示

       8月26日，西航港街道發布《關於翰林南城小區應急物業服務企業業主意見征集結果的公示》（下稱結果公示）。結果公示內容顯示，西航港街道組織的翰林南城小區本次遴選應急物業共有404戶業主參與信息確認，307戶業主參與意見表達，其中12戶業主未作選擇。其中四川仁鵬物業管理有限公司獲得157戶業主推薦，成都欣立物業服務有限公司獲得128戶推薦，深圳市萬象美物業管理有限公司和四川華盛佳業物業管理有限公司分別獲得5戶推薦，公示期為3個工作日。西航港街道還稱：後續街道將結合征集意見統計結果會同區住房和城鄉建設局、機場路社區等相關部門和單位，對相關企業的信用資質、服務履約能力及在管項目服務情況等進行複核甄別，綜合評估後擇優確定最終應急物業服務人，並按規定完成協議擬定、公示公告、新舊物業交接等工作。

       業主質疑參與數量未達到雙三分之二

       有業主還告訴記者：一方麵是在成都智慧物業《翰林南城小區應急物業服務企業線上遴選》投票事項詳情頁麵中，通過規則為專有部分麵積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，參與表決專有部分麵積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。翰林南城小區有業主1362戶，街道公示的業主投票結果隻有404戶業主參與，無論是麵積合計還是業主戶數合計遠未過半。《四川省物業管理條例》和《成都市物業管理條例》相關條款均明確業主決定小區重大事項法定條件，西航港街道組織的本次遴選應急物業屬於嚴重的違法違規行為。

業主電子投票頁麵截圖

       另一方麵業主從結果公示的表麵數據來看，四川仁鵬物業管理有限公司獲得的推薦數量最多，業主對其實際履約能力質疑。一是該公司在西航港街道沒有在管樓盤，二是該公司成立至今參保人數為0，三是對其履約能力擔憂。也有業主表示：“我們不是反對哪一家物業公司，而是希望街道把企業的真實情況調查清楚。物業最終是要進入小區提供服務的，如果連基本的服務人員從哪裏來都說不清楚，業主當然會有疑問。”

       據了解，8月27日，翰林南城小區部分業主已書麵向西航港街道提出結果公示異議。業主的結果公示異議申請書顯示，業主認為一是街道的投票數據統計邏輯矛盾與業主真實意願不符。二是擬定“擇優確定”規則模糊，涉嫌剝奪業主自主選擇權。三是公示期界定不清晰，程序保障不完善。

       在管物業企業報名資格審查落選書麵申請街道說明原因

       8月3日，目前在翰林南城小區服務的家和業物業向西航港街道書麵申請，申請回複本次參與報名遴選落選的原因。家和業物業認為：其公司按照西航港街道發布的《關於公開征集翰林南城小區應急物業服務企業的公告》要求，積極準備相關報名資料參與本次應急物業服務企業報名工作。在《翰林南城小區應急物業服務企業報名名單公示》中，其公司名列入報名企業名單。但隨後發布的《翰林南城小區應急物業服務企業線上遴選公告》中，未出現在資格審核合格並進入業主線上推薦環節的企業名單中。

       家和業物業要求西航港街道說明，本次翰林南城小區遴選報名應急物業企業資格審查的具體標準和依據的相關法律法規以及未通過資格審核的具體原因。

       業主介紹，家和業物業是2020年2月進駐翰林南城小區服務，至今6年多時間，當時也是以應急物業的方式進駐。

       家和業物業的向全體業主發布的相關工作情況說明內容顯示：該公司與翰林南城小區業委會簽訂的物業服務合同將於2026年8月31 日到期。因目前小區業委會工作狀態發生變化，雙方續聘溝通工作暫無法正常開展。為保障小區物業服務工作的連續性該公司已按照相關規定向業主發布擬退場公告並向西航港街道書麵報告。

       有業主告訴記者，目前小區的業委會共有5人，其中4人已經辭職，家和業物業與業委會簽定了一年期的服務合同。大多數業主還是認可家和業物業的工作，希望他們公司繼續留下來。記者注意到，家和業物業的相關工作情況說明內容也提到，業主希望現有服務團隊能夠繼續保持小區的穩定服務。

       成都信托製物業管理模式走在全國前列透明與公開缺一不可

       針對業主的部分說法和質疑以及關於行業方麵應急物業的相關規定，記者通過成都市住建局的“成都智慧物業”小程序查詢並采訪相關行業專家和法律人士。

       “成都智慧物業”小程序翰林南城小區本次遴選報名的5家物業企業查詢結果顯示，其中家和業物業信用等級和分數為A級90分良好。

成都智慧物業顯示的家和業物業信用等級

       2026年5月7日，成都市住建局發布的2026年第4期《成都市住建局關於物業服務項目（企業）未履行安全管理職責的通報》中，本次參與翰林南城小區應急物業報名西航港街道資格審查合格的成都欣立物業服務有限公司，其管理的項目泊景灣因未按要求完成智慧物業4月自查任務、在檢查中發現仍存在對電動自行車違規停放管理不足、樓道堆放雜物等近期多次強調的安全隱患問題被公開通報。

       天眼查公開數據顯示，本次獲得最多業主（157戶）推薦的四川仁鵬物業管理有限公司，2025年度員工參保人數為1人，與業主質疑的參保人數為0不符。

       發稿前，記者致電西航港街道社會治理辦公室黃姓負責人，該負責人表示不接受電話谘詢。

       某地行業專家認為：正常情況下，小區的公共事項包括選聘物業企業等，依法由業主共同決定，街道辦事處、居民委員會、業主委員會、物業管理委員會選聘應急物業進駐小區提供臨時服務，可以不需要業主共同決定，但應急服務方案需要向全體業主進行公示，臨時過渡期不得超過一年。也有法律和行業人士認為：應急物業服務雖然具有臨時性和緊迫性，但涉及業主共同利益，應當依法依規推進。其選聘過程中除了關注企業報價和服務承諾外，重點應審查擬入駐企業的社會信用、過往其他項目服務質量等。成都的信托製物業管理模式走在全國前列，透明與公開缺一不可。據媒體報道，成都信托製物業管理模式就是因為透明公開，吸引多地行業參觀學習，不應因為業主質疑透明公開再引發矛盾糾紛造成不良影響。

       2026年8月13日，央視《焦點訪談》黃金時間播出專題節目《物業服務從“冤家”到“管家”》，重點關注成都、西安等地的物業管理創新實踐。其中成都的1300多個小區實行資金共管與透明運作、開放式預算與業主參與、酬金製激勵的“信托製物業”模式引發全國廣泛關注。

       翰林南城小區業主對西航港街道選聘應急物業的結果公示異議申請是否如願得到回複、翰林南城小區物業管理工作是否平穩過渡有序銜接等事宜，記者將持續關注！